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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务  等 多种方式，降低普惠机构运营 成
本。