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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担机 
制。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。