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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托 率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。