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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位
供给存
在较大缺口
。截至2021年底，我国
 每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。