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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 
家庭有托育 需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  
缺口。截至2021年

底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末
4.5个的目标尚存很大差距。