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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内 
容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相

关部 门 的监管体系之外。