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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服  务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。