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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本 压力， 需要建立合理 的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。