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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为

6%左右，托位 供给存在  较大缺口。
 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。