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　　其三，托育服 
务领 域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一
些非
正规机构游离于
相关部门的监管
体系之外。