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发展普惠托育服务，要充分调动
 社会 力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 
究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 

办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。