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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。