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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。