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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补
助、购买服务 等多 种方式
，降低普惠机


构运营成
本。