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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，

采取公建民营、运营 
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。