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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质
 量参差不齐
，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。