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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托 
位供 给存在较大缺
口。截 
至2021年底，我
国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离  “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。