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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率 仅
为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4  .5个  的目标尚存很大差距。