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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭
在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等， 但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游

离于相 
关部门的监管体系之外。