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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。