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　　其三
，托
  育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，
大多数家庭
在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。