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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构
入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 20 2 1年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。