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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机 构开办成本；另一方面，采取公
建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。