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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部 门的监管体系之 外。