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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等， 但 在现实中，各托  育机构提  供
的服务质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。