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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观

经济研究院社会
发展所 研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。