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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本
分担机制  。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。