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　　发展普惠托育服务，
 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。