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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
 实中，各
托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一
些非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。