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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十  四五”期末4. 
5个
的目标尚存很大差距。