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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 

育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位
数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。