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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运  营成本。