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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显
示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 
，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。