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发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，
一方面，

要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。