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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制

。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员 张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，

进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。