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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。 数 
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较

大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。