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　　发展普惠托育服务，要充  分
调 动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。