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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示， 
三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。