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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构  资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各 托育机 构提供的
 服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。