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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾
突出
。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。