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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务
质量，  包括
机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。