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　　其三，托育  服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实
中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规 

机 构游离于相关部 门的监管体 系之外。