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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 
质量，
包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相 关部门的监管体系之外。