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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高  成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办  成本；另
一方面，采 取公建民 
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。