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　　 “框架协议”明确，将 强  化三 省一市 牵头单位顶层沟 
通 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架
构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的  整体发展效应。