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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门 的
 监管体系之外。