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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量参差不
齐，一些非正规  机构游离于相关部门的 监管体系之外。