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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方  式，降低普惠机 构运营成本。