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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼
儿家庭 有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给 
存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。