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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构 资 质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。